形势与政策粮食安全的重要性论文
仓廪实,天下安。粮食安全是“国之大者”,保障粮食安全对中国来说是永恒的课题,事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家兴衰成败的大政方针和战略部署。下面小编为大家整理了形势与政策粮食安全的重要性论文,希望大家喜欢!
形势与政策粮食安全的重要性论文篇1
粮食安全的根基是能力安全。
谆谆嘱托化成坚决行动。广大干部群众表示,全方位夯实粮食安全根基,要牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优。
——落实“藏粮于地”,守好建好“饭碗田”。
一大早,河北省邢台市宁晋县润风种植专业合作社负责人张军永就来到田间,“这高标准农田就是给劲,田面平整,设施完善,你看这小麦,长势多好!”
邢台市农业农村局党组书记邱海飚介绍,下一步当地将严格耕地保护制度,加大高标准农田建设力度,力争2030年实现高标准农田全覆盖。
“农田就是农田,而且必须是良田。”今天的耕地就是明天的饭碗。一系列耕地保护硬措施,不断夯实大国粮仓“耕基”。今年前三季度,我国实施黑土地保护性耕作面积8300万亩,超额完成年度计划任务。近日,农业农村部印发《2023年东北黑土地保护性耕作行动计划技术指引》,指导各地进一步养好用好黑土地。到今年底,全国将累计建成10亿亩旱涝保收的高标准农田,保障粮食产能1万亿斤以上。
——攥紧中国种子,端稳中国饭碗。
“今年种的‘连粳13号’,一亩预计增产200斤,收益增加300元左右。”江苏省宿迁市宿城区蔡集镇田头,种粮大户徐军正忙着收割水稻。
“好种打好粮。我们与省农科院合作成立院士协同创新中心,全力建设种业育繁推一体化体系,多出好种子、产更多粮食。”宿城现代农业产业园管委会副主任张刚说。
中国粮用上中国种。目前,我国粮食作物良种基本实现全覆盖,农作物自主选育品种面积占比超过95%。我国深入实施现代种业提升工程,到2025年育种创新能力将达到先进水平。
——落实“藏粮于技”,种地挑上“金扁担”。
让农民用最好的技术种出最好的粮食。黄澄澄的大豆、金灿灿的玉米,山东省嘉祥县乡情农作物种植专业合作社技术员李华锋正带着乡亲们晾晒收储,“大农机全程护航,今年大豆、玉米实现了一田双收。来年我们准备购置更多农机,带动更多农民科技种粮。”李华锋说。
粮食生产出路在科技。我国农作物耕种收综合机械化率超过72%,农业科技进步贡献率达到61%。农业农村部科技教育司司长周云龙介绍,下一步将尽快在关键核心技术、基础原创技术、生态循环技术、拓展食物来源技术上取得突破,加快实现高水平农业科技自立自强。
不让种粮农民在经济上吃亏,不让种粮大县在财政上吃亏
保护好地方政府抓粮积极性和农民种粮积极性,是全方位夯实粮食安全根基的重要课题。
——政策更给力,种粮有底气。
“今年每亩收到一次性种粮补贴41.44元、耕地地力补贴95.41元,补贴力度大,丰收又增收。”河北省邱县香城固镇张云固村种粮大户张朝印算起账,“政策托底,种粮有信心,300多亩小麦已经全部种下。”
丰收背后是政策支撑。为调动农民种粮积极性,今年中央财政提前下达耕地地力保护补贴1205亿元,继续提高小麦、稻谷最低收购价,先后下拨实际种粮农民一次性补贴400亿元,比上年翻了一番。
政策稳预期、强信心。下一步,各级财政将持续加大种粮支持力度,通过价格支持稳预期、收入补贴保成本、保险扩面降风险,为农民种粮提供全方位保障。
——经营增效益,粮农有赚头。
“合作社托管了2000多亩地,农民每亩种粮成本减少上百元。”湖北省广水市南新村艳阳天专业合作社社长卢建林说,“我们将继续完善产前产后服务,提供粮食烘干、流通、加工一条龙服务,田间连车间,让乡亲们种粮更有赚头。”
截至目前,全国累计培育农民合作社222万家,建立健全利益联结机制,带着农民干、帮着农民赚。各地深入推进优质粮食工程,直接带动优质粮食增加5000多万吨。
好粮食带来好效益。接下来,相关部门将着力补上粮食烘干、流通等环节短板,开展粮食绿色仓储、品种品质品牌等“六大提升行动”,加快发展农业社会化服务,探索订单农业、加工物流等,提高种粮综合效益。
——责任再压实,饭碗一起端。
“我们将继续完善粮食安全党政同责配套制度,签订承诺书,列入综合考核指标,层层落实责任。”湖南省保靖县农业农村局局长朱亮介绍。
饭碗一起端,责任一起扛。今年中央首次实行粮食安全党政同责考核,各地各级党委政府扛起粮食安全的政治责任。越来越多的地方党政一把手走进田间看粮食生产,进村入户搞调研,强化硬措施,形成保障国家粮食安全的合力。我国将继续完善产粮大县、产油大县、制种大县等综合奖励政策体系,不让重农抓粮吃亏。
希望的田野上,冬小麦陆续出苗,新的丰收正在孕育。全方位夯实粮食安全根基,压舱石稳固的中华民族伟大复兴号巨轮,定能乘风破浪、扬帆远航。
形势与政策粮食安全的重要性论文篇2
这是居安思危的深长考量,是对世情国情农情的深彻洞察,也是一个大党大国大局的深远谋划。
我们把饭碗牢牢端在自己手中,为保障经济社会发展提供了坚实支撑,为应对各种风险挑战赢得了主动。
迈上新征程,广大干部群众表示,要始终绷紧粮食安全这根弦,全方位夯实粮食安全根基,把饭碗牢牢端在自己手中,为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的保障。
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮
又是一个丰收年。“今年玉米大丰收,亩产1000多斤。”河南省汤阴县韩庄镇王佐村种粮大户黄海涛干劲十足,“收完玉米压茬播麦,机械化秸秆还田,犁地翻耕、播撒麦种,来年的馒头有指望!”
农业农村部农情调度显示,全国秋粮收获已超九成,全国秋粮丰收在望,全年粮食有望再获丰收。
新时代十年,中国饭碗端得牢、成色足,为克服各种风险挑战、稳定经济社会发展大局提供了有力支撑,为推动经济社会高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
粮食连年丰收,能否高枕无忧?
“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生”“确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题”。
“从复杂的国际形势看,粮食安全不能有丝毫麻痹大意,必须增强忧患意识,强化底线思维,保持战略定力,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说。
从国内看,城乡居民食物消费结构不断升级,农产品稳产保供,既要保数量,也要保多样、保质量。“当前我国粮食等重要农产品供给总体有保障,但粮食供求仍呈紧平衡,大豆油料自给率偏低,绿色优质农产品供给不足,稳产保供的基础还不牢固。要从更好满足人民美好生活需要出发,加快构建以粮食安全为基础、以确保食物有效供给为目标的粮食安全综合保障体系。”中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强分析。
尽管面临各种风险挑战,但纵观基本面,大国粮仓根基稳固。
——粮食产能基础不断夯实。
数据显示,全国划定10.58亿亩的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,可保障我国95%的口粮消费量。全国农田有效灌溉面积占比超过54%,良种在农业增产中的贡献率超过45%。
——粮食产业高质量发展步履铿锵。
安徽省亳州市十八里镇五得利面粉厂生产车间里,机器轰鸣,车间负责人高国刚介绍,“小麦在这里被充分利用,麦皮用来生产杂粮饼干,麦胚制作成化妆品和保健品,身价倍增。”
延伸产业链、打造供应链、提升价值链,越来越多的“大粮仓”变成“大厨房”,大食物、大流通、大市场,不断满足人民群众从“吃饱”到“吃好”的消费升级。
“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中,我们有基础、有条件、有能力、有信心。”农业农村部有关负责人说,下一步要盯紧抓实粮食安全乃至食物安全的全领域全过程全环节,构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,全方位夯实粮食安全根基,更好满足人民群众丰富多样的食物消费需求。
形势与政策粮食安全的重要性论文篇3
“杂交水稻援外与世界粮食安全”国际论坛11月12日在北京举行,由国家国际发展合作署、农业农村部、国家粮食和物资储备局共同主办。
粮食安全是事关人类生存的根本性问题。半个世纪前,杂交水稻在中国率先成功研发并大面积推广,助力中国用不足全球9%的耕地,解决世界近五分之一人口吃饭问题,成为世界第一大粮食生产国和第三大粮食出口国。
当前,全球粮食安全形势严峻复杂,中方愿继续同世界各国一道,坚持命运与共、和衷共济,推进全球发展倡议,加强粮食安全和减贫领域合作,为加快落实联合国2030年可持续发展议程、建设没有饥饿贫困的世界作出更大贡献。
在致辞中,王毅表示,杂交水稻技术是中国农业科技史上的一座丰碑,既帮助中国实现粮食自给奇迹,也为解决全球粮食短缺作出了重要贡献。中国政府持续向有需要的国家提供紧急粮援,已成为联合国粮农组织框架下援助资金最多、开展项目最多、派出专家最多的发展中国家。
王毅指出,目前全球粮食安全面临新的挑战。中方愿与国际社会一道,从供应、运输、贸易、储存等多个环节共同发力,切实维护全球粮食安全。
“包括莫桑比克在内的许多非洲国家都受益于杂交水稻技术。”莫桑比克驻华大使古斯塔瓦在当日的论坛上表示,中国拥有资金、技术和经验,非洲则有肥沃的宜耕土地,基于双方各自的优势,中非可以携手巩固粮食安全。
论坛结束后,古斯塔瓦在接受澎湃新闻采访时表示,由于莫桑比克依赖从国外进口小麦等谷物,因此,仍在持续的俄乌冲突对莫桑比克的粮食供应链产生了巨大的冲击,导致该国粮食价格大幅上涨。
此前,红十字国际委员会(ICRC)警告称,乌克兰冲突导致全球粮食安全局势迅速恶化,非洲部分地区和中东地区受到的影响尤其巨大,数亿人将在未来数月面临严重的饥饿风险。
为应对当前的粮食供应危机,古斯塔瓦告诉澎湃新闻,莫桑比克目前已经把粮食生产的重点转到了国内。同时,古斯塔瓦还表示,受到新冠疫情的影响,莫桑比克民众开始学着在自家院子里种植一些粮食作物,减少了对外界供应的依赖,这也是一个可喜的迹象。
古斯塔瓦还表示,莫桑比克从与中国的粮食合作中获益颇多。目前,在中非发展基金的投资下,中国已成功在莫桑比克实施一项最大的杂交水稻项目——万宝项目。通过引进新技术和改良种子,推进机械化水平和当地农民的能力建设,水稻产量已由每公顷1.5万吨跃升至每公顷8万吨。
在当天的论坛上,国家国际发展合作署署长罗照辉、农业农村部副部长马有祥、国家粮食和物资储备局局长丛亮、湖南省常务副省长李殿勋、乌兹别克斯坦大使阿尔济耶夫发表了致辞。此外,联合国常务副秘书长、联合国粮农组织总干事、老挝国家主席、布隆迪总统等发表了视频致辞。
形势与政策粮食安全的重要性论文篇4
近期国际粮价有所回落,但粮食危机的深层次原因依然存在,全球粮食安全仍面临诸多风险。面对风险挑战,中国继续展现大国担当,确保国内粮食安全,参与世界粮食安全治理,努力促进世界粮食安全。
近年来,全球粮食市场价格剧烈波动,全球粮食不安全状况进一步加剧。联合国粮农组织数据显示,超过30亿人无力负担健康膳食,23亿人处于中度或重度粮食不安全。
业内专家表示,从价格的形成机制看,全球粮食供求关系总体平衡,期末库存消费比远高于18%的国际粮食安全警戒线。此轮粮食市场动荡并非供求失衡所致,而与资本投资炒作等因素相关。
“目前,全球的粮食安全问题成因比较复杂,不单纯是由于气候变化、自然灾害等导致减产,还因粮食金融化、能源化以及地缘政治冲突等更为复杂的世界经济政治因素叠加造成。”中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强说。
面对风险挑战,我国始终坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,确保国家粮食安全,也为世界粮食安全贡献中国力量。
改革开放以来,我国坚持自力更生,用不足全球9%的土地实现了约占世界1/4的粮食产量,养活了世界近1/5的人口。
数据显示,2021年,我国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,谷物自给率超过95%,不仅牢牢把饭碗端在自己手上,而且还为全球粮食安全贡献重要力量。
与此同时,我国积极推广粮食生产、加工、仓储、物流、贸易、节粮减损等技术和经验,帮助发展中国家提升农业生产能力和粮食安全水平,为维护世界粮食安全贡献中国智慧。
记者了解到,自1979年开始的40多年来,中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲的数十个国家和地区推广种植,年种植面积达800万公顷,平均每公顷产量比当地优良品种高出2吨左右。在“一带一路”沿线国家和地区应用了粮食和饲料储藏及加工设备,大米、杂粮、茶叶、果蔬分级等农产品智能分选设备,码垛机器人、自动装车等智能装备产品,提高生产效率。中国向多个国家进行1500多项技术推广和示范,带动项目区平均增产40%至70%,超过150万户小农户从中受益。
此外,中国还积极参与全球粮食安全治理,遵守世贸组织规则,积极倡导多边、双边贸易合作,为维护世界粮食安全贡献中国方案。
例如,推动国际社会加强政策协调,从全球层面提升粮农治理能力,推动各国在粮食减损、运输、检疫、进出口贸易等方面形成合理的国际规则,促进形成公平公正的国际粮食市场秩序;努力推动履行世贸组织《贸易便利化协定》,呼吁各国保持全球粮食贸易开放,敦促取消单边制裁,维护全球产业链供应链稳定畅通,呼吁给予发展中国家更多政策空间。
“应对日益严峻的全球粮食安全风险,全球必须加强合作、协力应对。”程国强说,中国始终坚持将保障粮食安全放在首位,也致力于将这些经验分享给世界,积极参与全球粮食安全合作和治理。
“我们有充足的理由相信,中国完全有能力保障粮食供给,端牢中国饭碗。我们对中国在保障国家粮食安全方面取得的显著成就表示赞赏。我们期待中国在促进全球粮食安全和实现‘零饥饿’这一可持续发展目标两方面发挥更大的作用。”联合国粮农组织驻华代表文康农在2022年世界粮食日和全国粮食安全宣传周线上宣传活动视频致辞中说。
形势与政策粮食安全的重要性论文篇5
为了认真贯彻落实中央和省市县粮食生产的有关精神,稳步推进双季稻整建制高产创建工作,20__年我镇粮食生产按照“强化责任、依靠科技、保面提质”的要求,进一步加大工作力度,完善粮食生产扶持政策,不断增强综合生产能力,确保完成粮食复种面积8.0万亩,早稻3.9万亩,晚稻4.1万亩,做到无抛荒、无直播、无一季,力争亩产过1100公斤目标,争创全县粮食生产工作标兵乡镇,现就今年粮食生产工作安排如下:
一、加强领导落实粮食生产工作责任
镇成立粮食生产工作领导小组,由任政委,任组长,任副政委,任副组长,任常务副组长,财政所、农技推广中心、水管站、华一水库管理所、综合文化站、工商所为成员单位,下设办公室,农技推广中心主任为办公室主任,各村成立相应组织机构,办点干部、支部书记为第一责任人,村委主任为具体责任人。建立办点干部包村、村干部包组、组长包户的工作机制,实行粮食生产问责制,按照“谁办点、谁负责、问谁责”的原则,对没有完成粮食生产任务的办点干部、支部书记、村委主任进行问责,村场实行“一票否决”,进一步强化干部责任,督促粮食生产任务落到实处。
二、实行考核,建立粮食生产目标管理
(一)压单扩双控直播,落实面积。各村与镇政府签订《20__年粮食生产责任状》,内容要做到“三无六统一”,即:无一处抛荒、无一丘一季稻、无一亩直播、统一高产品种、统一播种插秧、统一病虫防治、统一测土配方、统一水浆管理、统一机整机收。
(二)严格考核,实行奖励。对各村粮食生产工作进行督查,在5月、8月、10月分三次考核,实行奖励,粮食生产工作纳入年终村场考核内容,对完成各项粮食生产任务的村场在全镇经济工作大会上予以表彰。一是粮食生产先进村6个,每村奖金2000元。评选条件是所有宜粮田必须100%种植粮食,所有粮田必须100%种植双季稻,严禁直播,双季稻亩产1000公斤以上。二是种粮大户先进奖。每户奖励500元,评选条件是粮食播种面积在50亩以上、100%种植双季稻、平均亩产1000公斤以上。三是干部年终考核设绩效奖。年终被评为先进的村场,村支部书记绩效奖金1500元,村委主任为1350元,其他支村委1200元,镇办点干部600元;评为合格的村场村支部书记绩效奖金1000元,村委主任为900元,其他支村委800元,镇办点干部400元;被评为不合格的村场,村干部、办点干部取消绩效奖金。
三、加大宣传改善粮食生产基础条件
(一)加大宣传引导。各村要利用标语、横幅、公开信、广播会、户主会等形式,积极加大宣传力度,调动农民种粮积极性,促进粮食生产发展。
(二)落实惠农政策。今年粮食补贴标准将在20__年的基础上有所提高,加大双季稻补贴,降低一季稻补贴,各村要遵循“公开、公平、公正”的原则,切实按照“有种有补、没种不补,谁种谁补、种后补贴”的要求,把各项补贴及时兑付到种粮农民手中,充分调动广大农民种粮的积极性。
(三)加强部门配合。各村、水管站、华一水库管理所要认真宣传中央1号文件精神,争取专项资金,加大水利基础设施建设,一事一议奖励补助资金向粮食村场重点倾斜,充分发挥群众参与,提高粮食生产设施水平和抵抗自然灾害的能力。工商所要开展农资打假活动,稳定农资价格。农技部门要搞好技术服务,推广新品种、新技术。农技推广中心要认真落实农机补贴政策,推广新型农机机具。完善农业保险制度,要加强对政策性农业保险的宣传工作,动员和引导农户积极投保并按规定缴纳保费,实行应保尽保鼓励粮食专业合作组织为其成员统一投保,提高种粮农民抵御自然灾害的能力。
四、强化措施,落实三项粮食生产具体工作任务
(一)搞好区域布局
立足我镇实际,全镇将着力打造以村为中心的四大核心板块,以S306、S202、华一线为一体的三大粮食示范带,其他村场也相应建立千亩双季稻高产示范片,通过核心板块,带动示范片建设,通过示范片建设,辐射全镇,确保全镇粮食生产上台阶。
(二)搞好早稻集中育秧
1、在S306、S202、华一线、沿线12个村场每村在主干公路上开展一定面积的集中育秧。经验收合格,每2000个盘子奖1000元,每亩提供壮秧剂1包,每亩提供软盘80个。
2、各村要搞好集中育秧面积的落实,要选好点,并要建立好台账,签订合同落实责任人。
(三)开展水稻专业化防治
水稻专业防治是全年粮食生产的重点,各村要早动手、早部署,粮食生产核心村场必须保证专业防治面积80%以上。
五、落实技术,全力为粮食生产提供保障
1、示范推广品种。重点推广湘早籼45号、株两优819、晚稻重点推广丰源优299、岳优9113等品种。
2、普及软盘育秧,推广集成育秧,严控水稻直播。
水稻直播是落后粗放的栽培方式,生产风险大,死苗严重,普及软盘育秧,增加软盘个数,早、晚稻不少于100个。大力推广良种良法种植,改稀植为密植,改密播为稀播,改迟播为适播,杜绝早、晚稻直播。
3、大力开展测土配方施肥。
确保测土配方不漏户,不漏丘。
4、普及农业机械化水平
继续做好水稻机耕、机插、机收的推广工作,搞好板块的机械化插秧示范工作,力争全镇机械化水平在80%以上。
5、加强农业技术服务。
农技推广中心每周星期一定期召开农业生产广播会,充分利用“农情”和“病虫防治通知单”两刊,搞好农业生产指导,根据农时特点有针对性开展粮食生产技术职能培训,全年培训农户1000户。