2022粮食安全形势与政策论文十篇
粮食安全尤为重要,任何时候都要狠抓粮食问题。时代在变化,粮食安全的概念也在不断丰富。下面是小编给大家整理的2022粮食安全形势与政策论文,希望大家喜欢!
2022粮食安全形势与政策论文篇1
对于目前我国的粮食安全形势,10月17日,中国共产党第二十次全国代表大会记者招待会上,国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长丛亮提到,我国人均粮食产量达到483.5公斤。即使不考虑进口的补充和充裕的库存,仅人均粮食产量就已超过国际上公认的400公斤的粮食安全线。
周立表示,经过多年努力,中国粮食持续丰收。到2021年底,中国粮食产量已经实现“十八连丰”,包含三种主粮的自给率已达到95%以上,粮食储备水平远高于其他发展中国家。
在保障粮食安全上,首先是抓好粮食生产任务。
钟钰告诉记者,党的十_大以来,中央围绕打牢“中国饭碗”底座,出台了一系列巩固粮食生产根基的举措,实行粮食安全党政同责、建设高标准农田、落实粮食种植面积。粮食综合生产能力不断提高,供给保障能力明显增强,特别是最近连续7年产量保持在1.3万亿斤以上,这在历史上和世界范围都是罕见的。
钟钰进一步解释,实行粮食安全党政同责,即由粮食安全省长责任制进一步升级为党政同责考核,强化了党委对粮食安全的责任。有的地方探索建立责任清单、任务清单、问题清单和整改清单“四位一体”的清单管理制度,明确相关成员单位的粮食安全责任与任务。
“此外,抓好高标准农田建设,实现高产稳产。截至2021年底,全国已完成9亿亩高标准农田建设任务,2022年继续建设1亿亩高标准农田。《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》显示,到2030年建成12亿亩高标准农田,改造提升2.8亿亩高标准农田,以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。”钟钰说。
同时,党的十_大以来,中央围绕调动农民种粮积极性、保障农民种粮收益,出台了一系列支持粮食生产、保障种粮收益的政策举措。“其中包括强化种粮农民市场预期,关键在于‘强化’粮价,以最低收购价为代表的价格支持政策是国家兜底粮价、保护农民合理收益的有效举措,还包括加大种粮补贴力度、改革与完善粮食收储政策等。”钟钰介绍道。
同时保障粮食安全还需要保持高效流通。丛亮在记者会上提到,全国标准仓房完好仓容7亿吨,仓储条件总体达到世界较先进水平,粮食流通保持高效顺畅。同时,我国粮食市场供应充足,运行保持总体平稳。
2022粮食安全形势与政策论文篇2
中国作为传统的农业大国,长期以来保持了粮食基本自给,实现了国家经济和社会安全平稳的发展。在国际交流和影响日益密切的今天,如何在科学的可持续发展观的全面指导下,保障和扩大粮食生产,应当坚持两个依靠:依靠政策指导,依靠科技发展。
依靠政策指导,就需要政府在全面的科学的可持续发展观指导下,立足国情,制定符合我国实际的,适应经济发展形势的科学政策。具体来讲,需要从以下几方面统筹安排,实现科学指导。
第一,健全和完善土地承包经营体制,实现多种形式流转土地承包经营权。坚持农村土地集体所有、完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,在保证土地使用形式不变的情况下,增加土地产出,增加农民收入。实践已经证明,我国现行的土地制度是适应经济和社会发展的需要的,是能够促进生产力发展的;坚持和完善现行土地承包和经营体制,必将成为推动生产力发展,保障粮食安全的科学理论之一。
第二,保护和提高粮食的收购价格,提高粮农收入,带动农民积极性。随着我国国际合作和交流的不断加强,粮食价格在与国际接轨的过程中受到很大冲击;同时,我国改革开放以来重工轻农的思想也在某种程度上抑制了粮价的合理上涨。充分利用国家经济指导职能在市场配置中的基础性作用,提高粮食价格,稳定粮农信心,提高种粮积极性,是保持粮食安全的重要举措。
第三,稳定涉农产品价格,加大政府补贴力度,保证各项生产资料价格稳定和市场供应,对设计农民生产所需的种子、农药、化肥等基础性生产资料,政府应当充分发挥宏观调控职能,通过多种方式保证生产资料价格不上扬,降低农民生产成本,提高种粮补偿,使农民切实感受到政府的优惠,保持粮农种粮的热情,增加收入。
依靠科技发展,这与我们的_是密不可分的。用科学的力量来发展农业,提升农业生产的科技含量,主要又必须立足两个方面:一是加大农业领域的科技研发力度,二是培养农业生产的名牌产品,提高农业产品的附加值。
加大农业领域的科技研发力度,重点在于高效种子、幼稚化肥、环保农药等方面的研发,使国家能够在生产资料领域控制农业生产的主动权,依靠自主科技发展自主农业,巩固国家粮食安全的基础。
培养农业生产的名牌产品,提高农业产品的附加值,即把第一产业和第二产业有机结合起来,打造国内甚至国际知名的品牌产品,避免走工业生产的高产值、低利润的重复道路。
在科学发展的指导下,立足国情,坚持两个依靠,无论国内外形势多变幻,都可以保护国家粮食安全,为市场经济社会的正常发展提供坚实保障。
2022粮食安全形势与政策论文篇3
古往今来,足食都是治国安邦的首善大举。古人讲,民以食为天,“洪范八政,食为政首”。对中国这样的人口大国,粮食安全尤为重要,任何时候都不能掉以轻心。党和政府历来高度重视粮食生产,出台了一系列重要政策举措,取得了举世称赞的`成就,现在,我国已比较稳定地用不到世界10%的耕地,生产世界1/4的粮食,养活世界1/5的人口。这是对世界粮食安全的重大贡献,用实际行动回答了谁来养活中国人的问题。
当前,我国正处在全面建成小康社会的关键阶段,保障国家粮食安全面临新的形势和任务。在去年底召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议上,国家领导人把保障国家粮食安全放在经济工作的首位,强调只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住。今年中央1号文件提出,要抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。我们要立足经济社会发展全局,深刻理解、准确把握新形势下国家粮食安全战略的丰富内涵。
把握战略立足点,始终坚持以我为主、立足国内。我国作为世界上最大粮食生产国和消费国,受耕地、淡水等资源约束,粮食有缺口是客观现实,需要有效利用国际市场和国外资源。但十几亿中国人不能靠买饭吃、讨饭吃过日子,我们的饭碗要主要装自己的粮。这是因为:一方面,国际市场调剂空间有限。目前全球粮食贸易量仅有5000亿斤—6000亿斤,不到我国粮食消费量的一半,大米贸易量700亿斤左右,仅相当于我国大米消费量的1/4,既不够我们吃,也不可能都卖给我们;另一方面,大规模进口不可持续。如果我国长期从国际市场大量采购粮食,可能引起国际市场粮价大幅度上涨,不仅要付出高昂的代价,也会影响我国与一些不发达和发展中国家的关系。
把握战略着眼点,明确保障国家粮食安全的优先序。我国耕地就这么多,需求又那么大,必须有保有压、有取有舍,集中力量先把最基本最重要的保住。首先是“保口粮”。大米、小麦是我国的基本口粮品种,全国60%的人以大米为主食,40%的人以面食为主。这就需要合理配置资源,优先保障水稻和小麦生产,水稻面积要大体稳定在目前的4.5亿亩以上,小麦面积大体稳定在3.4亿亩以上。其次是“保谷物”。保谷物主要是保稻谷、小麦和玉米,这三大作物产量占我国粮食总产的90%左右。稻谷和小麦作为口粮品种要保,玉米是重要的饲料粮和工业用粮,近年来需求增长最快,也要保。目前,我国玉米种植面积5.45亿亩,应保持基本稳定。
2022粮食安全形势与政策论文篇4
新世纪以来,我国粮食生产实现“十连增”,今年夏粮再获丰收、全年有望获得好收成,能够为经济社会平稳较快发展提供有力支撑。但应看到,在工业化、城镇化进程加快的背景下,在高起点上继续保持粮食发展的好势头,面临更多挑战。主要表现为“五个并存”。
农产品需求刚性增长与资源硬约束趋紧并存。影响需求增长有两个因素:一个是人口增长,未来一段时期,我国每年新增人口仍在700万左右;另一个是消费升级,每年新增城镇人口1000多万。由于人口数量增加和消费结构升级,全国每年大体增加粮食需求200亿斤。同时,耕地、水资源约束持续加剧。我国人多地少水缺,人均耕地、淡水分别仅为世界平均水平的40%和25%。随着工业化、城镇化快速推进,每年要减少耕地600万亩—700万亩,城市生活用水、工业用水和生态用水还要挤压农业用水空间。为了保护和恢复生态环境,还要适度退耕还林还草。需求增长、资源减少,将使粮食等农产品供求长期处于紧平衡状态。
农产品供求总量平衡与结构性紧缺并存。上世纪90年代中后期,我国粮食生产快速增长,而消费升级较慢,出现过短暂的总量平衡、丰年有余。但这种供求格局已经改变。从总量看,现在已经有缺口,未来缺口还会继续扩大。预计到20__年,粮食需求总量大约在1.4万亿斤左右,按照目前1.2万亿斤的产量基数和95%的基本自给率,要保持年度产需基本平衡,每年粮食至少要增产200亿斤。从结构看,现在一些品种缺口较大,未来缺口还会继续扩大。典型的是大豆缺口逐年加大,去年进口大豆超过6000万吨。有限的资源就摆在那儿,增加谷物种植就意味着减少其他作物种植,而需求又都在增加,这种结构性矛盾将长期存在。
农业生产成本上升与比较效益下降并存。多年来,国家采取了很多措施,如出台“四补贴”、重点粮食品种最低收购价和临时收储等政策,解决粮食效益低的问题,但成本上涨、效益下降的局面仍未根本改变。从生产成本看,我国农业日益显现“高成本”特征。这些年农资价格、土地租金、人工成本等生产要素都在上涨,特别是过去忽略不计的人工成本快速上涨,农忙时节有的地方一天100多元都请不到人,一些农户特别是种粮大户很难承受。从种植收入看,比较效益偏低并呈下降趋势。多数地方,一亩粮食的纯收益只有二三百元,农民说,“辛辛苦苦种一亩田,不如外出打几天工”。这将影响农民的生产积极性。
2022粮食安全形势与政策论文篇5
――霍邱县粮食安全信用体系建设试点企业发展侧记霍邱县是农业大县、产粮大县,是国家商品粮基地。今年三月份,霍邱县被六安市政府确定为粮食安全信用体系试点县之后,县食品安全协调委员会办公室积极协同相关部门,对全县100多家大米加工企业和5个规模化粮食生产基地进行全面调查摸底,并确定了永香米业等6家大米加工企业为第一批试点单位。从组织领导到建章立制,从整治外部环境到规范内部管理,深入开展试点工作。日前,第二批试点企业初步审查也基本结束,20家企业将进入第二批试点企业行列。
笔者有幸走访了这些企业,领略了各位民营企业家的风采,了解到这些企业走向成功的基本经验。
艰苦创业求生存
霍邱县荣芳米业有限公司创办于1992年,建厂初期是家庭经营、小作坊生产。总经理李荣正说:“我是农村人,小时候家里人口多,很是贫困,在做生意的初期没有经验,吃过不少的亏”。经过10余年的发展,目前,该厂已形成产、供、销“一条龙”的企业发展模式。企业现有员工50多人,厂房2500多平方米,固定资产300多万元,年产量4万吨,产值3000多万元。尤其值得一提的是,该公司拥有优质商品粮基地7200多亩,种植的“太湖糯”稻谷在加工之后,远销河南、福建、浙江等地。
纵观霍邱县粮食加工企业,大多数是从家庭小作坊逐步到规模化经营,有的企业甚至经历过濒临破产的危机。
霍邱洪鑫福联粮贸有限公司是一家以大米加工销售为主的民营企业,总经理陈传勇身残志坚,克服重重困难,把一家刚开始只有2个人、1台碾米机的小加工厂,建设成今天拥有百万资产、数十名员工、产值上千万元的中型大米加工企业。谈到过去,陈传勇感慨万千:“我们残疾人做事,比健康的人要付出更多的艰辛。”也正是他身上的那股不屈不挠的精神,带领并影响着企业的每一位员工,也促进了企业的逐步发展壮大。
诚信经营谋发展
霍邱县粮食加工企业在发展中逐渐认识到诚信经营的重要性,不断改进经营和管理模式,注重提升企业信誉,提高产品质量。信用中国打造中国信用监督平台。县政府提出建立粮食安全信用体系之后,通过广泛宣传和政策引导,各企业更是坚定了“以质量求生存,以诚信谋发展”的思路,部分企业还注册了自己的商标。乐民米业公司与农户签订订单生产合同,种植500亩“长粒香”水稻,注册了自己的“志明”牌商标。不少企业借助地域知名度,注册产品商标,如龙潭镇精米加工厂的“龙湖”牌,霍邱稼禾米业公司的“乌龙香”牌、白莲米厂的“白莲香”牌等,逐渐被市场和消费者所认可。有不少企业还在沿海地区设立销售网点,年外销大米40多万吨,产品远销广东、福建、浙江、上海等发达地区。>
政府帮促搭平台
“企业的发展离不开政府的支持”,安徽乐民米业公司总经理涂志乐说。霍邱县岔路镇政府为解决乐民米业公司扩大再生产所需场地和出路问题,在财政资金相当困难的情况下,拿出10多万元资金,将临近厂区的镇水利站整体迁移出去,使该企业顺利完成了扩建。
荣芳米业公司一直想从韩国进口了一套大米色选设备,该套设备对于提高大米纯度和精度都具有重要的作用,但是因为资金原因迟迟没有购买。今年,国家为扶持民营企业发展,对进口该批设备的民营企业免除27的`进口关税,安徽省政府对本省粮食加工企业前十位用户给予贷款上的支持。荣芳米业因此受益,今年10月,不仅增添了先进的设备,而且获得了进一步发展的资金。
霍邱县农业发展银行热情服务大米加工企业,多次给予诚信经营的企业政策倾斜,提供无息或低息贷款。县质监、工商、税务等部门也以大局为重,落实优惠政策,规范税费征收,努力为企业的长远发展搭建更广阔的舞台。
发展壮大谱新篇
企业的发展离不开良好的外部环境。霍邱县食品安全协调委员会办公室多方争取,为企业要政策、出点子、想路子。各试点企业也积极创造条件,为企业的长远发展细心谋划。部分企业开始实施改制,组建有限责任公司,其中石店精米厂已注册为万年红米业有限公司,另有多家企业正在积极申报之中。信用中国中国信用门户。
长集吉祥米厂易明祥厂长说:“试点工作的开展让我们的视野更宽阔,这些企业内部规范的落实,正是企业未来发展所急需的”。该厂在被确定为第一批试点企业之后,立即投资10多万元,重新装修了厂房,更新了部分落后的设备。安徽乐民米业公司不但拿出结余的资金用于企业设备更新,还开始涉足其他领域,走集团化经营、规模化发展的路子。近期,该公司与日本合资的项目即将投入生产,届时,霍邱县的民营企业又将迎来一个新的春天。
2022粮食安全形势与政策论文篇6
“民以食为天”,粮食安全关系人类永续发展和前途命运,是构建人类命运共同体的重要基础。当前,受气候变化、新冠疫情、贸易保护主义等多种因素叠加影响,世界粮食安全形势越发严峻,特别是部分发展中国家的粮食供给和发展环境更加艰难。
11月5日,第五届虹桥国际经济论坛“以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴”分论坛在上海举行,来自政企学研的专家学者紧扣全球农业农村发展新形势新变化,围绕加强全球农业经贸合作、携手应对风险挑战、共促全球粮食安全和乡村振兴等议题展开讨论。
农业农村部党组成员、副部长马有祥在主旨演讲中表示,全球粮食安全面临的新情况、新问题,具体表现在:在粮食生产上,面临灾害天气叠加化肥短缺双重影响,不确定性增多;在粮食流通领域上,限制政策和突发事件导致卡点、堵点增多,供应链不畅;在市场价格上,供求预期等导致粮价高位震荡、波动加剧。
今年7月6日,联合国发布的《2022年世界粮食安全和营养状况》报告指出,2021年,全球近30%的人口,即23亿人,处于粮食不安全状态,有8.28亿人受到饥饿影响。
“报告中的数字意味着去年世界上有超过十分之一的人口处于营养不良状态。”爱尔兰驻中华人民共和国特命全权大使安黛文在致辞中表示,由于各种因素的结合,全球粮食安全状况已经非常紧张。此外,化肥的日益匮乏和高成本有可能降低农业产量,让全球各地大量人口面临饥饿风险。气候危机也以各种方式威胁着粮食产量和粮食安全,这进一步突出了关注这一问题的紧迫性。
“中国是全球粮食安全的重要贡献者,中国是全球第一大粮食生产国,党的_以来,中国粮食产量实现高位攀升,连续7年超过1.3万亿斤,中国用不足全球9%的耕地、6%的淡水资源,解决了全球20%的人口吃饭问题,这本身就是对于全球粮食安全的巨大贡献。”商务部党组成员、副部长郭婷婷在视频演讲中表示,在此背景下,中国扩大农产品出口,积极参与联合国组织倡导的粮食援助计划,帮助更多的发展中国家提升粮食安全保障水平,以实际行动维护世界粮食安全。
“中国高度重视粮食安全和乡村振兴,确立了农业农村优先发展的总方针,打赢了脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献,农业农村发展取得显著成效,发挥了重要的‘压舱石’作用。”马有祥表示,具体表现为:一是粮食生产能力迈上新台阶,谷物总产量稳居世界首位;二是农业现代化建设取得新进展,农业物质装备水平大幅提高;三是农村现代化建设取得新成效,乡村面貌焕发新气象;四是农民收入实现新突破,群众获得感幸福感显著提升。
中国农业银行副行长张旭光在主旨演讲中表示,作为一家全球系统性重要银行和把面向“三农”作为基本定位的大型商业银行,近年来,农业银行在金融服务国家粮食安全和乡村振兴、促进国际农业经贸合作等方面,取得了以下成效:一是服务国家粮食安全和重要农产品供给,助力端牢“中国饭碗”;二是服务乡村全面振兴,助力农民农村共同富裕;三是服务农业经贸合作,助力全球粮食供应链稳定。
“近年来,中国在端牢自己饭碗的同时,分享自己的发展经验和适用技术,务实开展国际合作,积极帮助广大发展中国家增强粮食安全保障能力,受到了国际社会的高度赞扬。”中粮集团总裁栾日成在主旨演讲中表示,在对外合作中,集团坚持打造富有韧性的产业链、坚持打造安全畅通的供应链、坚持打造生态绿色的循环链。同时,集团充分发挥中国脱贫攻坚、乡村振兴的经验优势,积极推进国际减贫治理务实合作。
中国投资有限责任公司副总经理祁斌在主旨演讲中表示,在关系国计民生的农业领域,中投公司长期深耕积极布局,已形成了较为完整的契合国际发展趋势和国内产业需求的农业投资策略和国际资产组合。近年来,借鉴新型双边基金的成功经验,中投在农业领域聚焦动物育种、仓储物流、智能装备、节水节肥设施、可持续农业等重点赛道,发挥机构化优势,与国际国内金融和产业伙伴通力合作,完成了多个具有标志性意义的跨境投资项目。
“目前,中国已与26个国家和地区签署自贸协定,与自贸伙伴的贸易额占到全部贸易额的近35%。中国农业对外直接投资存量近200亿美元,已设立境外企业1700余家,其中在‘一带一路’共建国家投资占比近60%。十年来中国农产品平均关税始终保持较低水平,仅为发达国家平均水平的39%,中国农产品已出口到全球210多个国家和地区,中国进口农产品也解决了全球数以百万农民的生计问题。”郭婷婷说。
阿根廷共和国农牧渔业国务秘书胡安·何塞·巴希洛在致辞中表示,自阿根廷加入“一带一路”倡议以来,两国政府交流互访推进双边关系,在利用两个经济体的基础上,两国的关系友谊以及在经贸增长方面达到了显著的水平,我们将一如既往继续合作,为两国未来发展铺平道路。
在论坛实践探索环节,宁夏回族自治区政协副主席王紫云,杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记黄思光分别从宁夏葡萄产业和农业对外交往方面分享了经验。
在随后的专题讨论环节,农业农村部农业贸易促进中心主任马洪涛,中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长杜志雄,商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺,中国农业大学讲席教授、全球食物经济与政策研究院院长樊胜根,中国美国商会董事会主席华刚林,嘉吉中国区总裁刘军,邦吉中国区总经理杜干森围绕全球粮食安全面临的诸多挑战、中国粮食安全形势和加强世界农业领域国际经贸合作做了讨论与分享。
2022粮食安全形势与政策论文篇7
我们按照省、市《关于开展20__年社会粮食供需平衡统计调查的紧急通知》要求,县局迅速成立了粮食供需平衡统计调查组,组长:薛建功,付组长:李永亮、黄文忠,成员:靳贵平、贺永进、杨新民、孙翠平。于20__年1月3日召开了各粮站站长和统计员紧急会议,由于时间紧、任务重,领导高度重视,精心组织,要求各粮站抽调精兵旨将,精通统计业务的人员配合县局调查,按照“20__年社会粮食供需平衡统计调查方案”分工合作,经过10天的不懈工作,完成了对我县社会粮食供需平衡的统计调查,现将调查情况汇报如下:
一、采取的措施
粮食供需平衡统计调查的准确性直接关系到国家对粮食产业结构的宏观调控和粮食流通体制改革的关键,为了让各级政府了解掌握社会粮食供需情况和发展趋势,我们采取深入到农户、城镇居民户、粮食加工转化企业,粮食经营企业进行了认真细致地调查,对农户我们按照抽样调查为基础,结合我县乡镇区域种植面积和粮食产量不一的具体情况作了一些调整,推算出全县粮食的总产量。对农户抽样,依据我县城西乡镇主产夏粮,城东乡镇主产秋粮的特点,确定了城西的打石腰乡、南庄乡、交口乡、阁底乡各抽查村委3个,城东的坡头乡、桑壁镇各抽查村委4个,每个村委按照户均粮食产量的标识,按高低顺序排队,采用等距抽样方法抽选一户调查填报农户粮食收支基础调查表,共收集到20户调查表,我们满意分析时再结合我县历年粮食产量情况抽取有典型代表的5户作为打算全县粮食产量的依据,这样能使误差减少到最小;对城镇居民户,我们采取分片抽查与工资收入分档次抽查,两次共抽查了10户,东部时
再抽选具有代表性的3户作为推算城镇居民口粮收支的依据;对粮食加工、转化和粮食经营企业收支调查时,为了做到不重不漏,真实可靠,我们加强与统计、工商等部门的沟通协调,对粮食系统外的加工企业和养殖户通过在工商部门查阅注册登记情况,然后深入到企业详细调查生产消费数字,对没有注册登记的个户也通过深入走访了解粮食转化情况。最后,我们根据农户、城镇居民户的粮食收支平衡基础调查表中的人口粮,按其所占全县农村人口与城镇人口的比例推算出全县农户粮食收支鏊调查表和城镇居民口粮收支平衡调查表。汇总得出系统内粮食加工、粮食转化企业收支平衡调查表,系统外粮食加工、转化和经营企业粮食收支平衡调查表,根据粮食汇总上报表填写粮食流通环节损失调查表。最后根据五项专门调查表和20__年度粮食统计报表生成粹粮食供需平衡统计调查表。
二、调查的结果
1、基本情况
全县土地面积1212平方公里,有7个乡镇,80个村民委员会,314个自然村,15337户,总人口数64855人,其中:农业人口52447人,城镇人口12408人,全县农作物播种面积14278公顷,粮食播种面积9121公顷,其中:夏粮3656公顷,秋粮5465公顷。农民人均收入1200余元,城镇居民人均收入4400余元。
2、粮食供需情况
年初社会粮食库存43272吨,其中:粮食部门库存7804吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存3902吨,农户存粮23269吨,城镇居民存粮2462吨。本年粮食供给41775吨,其中:本年粮食产量41775吨,商品量5988吨;本年粮食需求25114吨,其中:城镇人口口粮8563吨,农村人口口粮12421吨,饲料用粮3718吨,种子用粮412吨;年末社会粮食库存58316吨,其中:粮食部门库存3412吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存5565吨,农户存粮48829吨,城镇居民存粮2889吨。
三、粮食供需平衡现状和发展趋势
我县是实施退耕还林的重点县之一。目前耕地面积逐年减少,粮食产量略有下降,夏粮供小需大,秋粮除口粮,用于饲料及转化外的粮食,还有一部分商品粮销往县外。粮食供需发展趋势分析:我县农业基础条例仍然比较脆弱,抵御自然灾害的能力还不够,粮食产量较低,优势产业,特色产业虽已初具规模,但经济效益还难以显现,退耕还林工程的扩大,粮食产量将进一步下稳,农民和城镇居民口粮仍需从外地购进,农户存粮养活。粮食部门需加大收购能力,保证充足的库存,确保退耕粮食供应和城镇居民口粮。社会粮食消费呈良好增长态势,这主要是受政策拉动刺激消费,如国家增强职工工资,降低存款利率、扩大信贷投资,调配整收入分配政策,改善销售环境等一系列措施的推动,使我县城乡消费保持稳定增长的发展趋势。另外,随着城镇居民生活水平的提高,肉、蛋、禽的消费同比增长,拉动了饲粒的加工转化。
四、今后面临的情况
从我县粮食供需发展的总体来看,国有粮食企业仍然担负着安全储粮,平仰市场,丰储欠供,安定居心的重担,粮食工作直接影响着财政的宏观调控能力,粮改的根本出发点就是保护和调动农民种粮积极性,所以,坚定不移地推进粮食流通体制改革,促进粮食生产,确保全县粮食供需平衡,是粮食部门义不容辞的责任。
2022粮食安全形势与政策论文篇8
根据县委统一部署和计划安排,_月份开始,多次深入涉粮企业围绕中心今后工作、粮食流通督导、创新服务模式等内容开展调研活动,基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下:
一、粮食流通督导工作的意义
(一)维护粮食流通秩序,保护种粮农民、粮食经营者和消费者的合法权益。宣传和执行粮食流通法律法规的规定,规范市场秩序,纠正违规行为、鼓励合法经营,保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。
(二)保障国家粮食宏观调控政策的贯彻落实,为确保国家粮食安全服务。目前的粮食流通是在国家宏观调控下,以市场配置资源为主的经济运行模式。越是粮食市场放开,越需要加强宏观调控。
(三)保证粮食流通统计数据的真实,为国家宏观调控提供可靠依据。督促粮食经营者依法及时、准确地报送粮食统计数据,可以使各级政府、有关部门及时掌握粮食流通的真实情况,为保证粮食安全,制定粮食中、长期发展计划,以及紧急情况下准确启动粮食应急预案等提供真实可靠的依据。
(四)保障国家惠农政策的落实,保护农民利益的实现。没有农村的稳定,就不可能有整个社会的稳定,没有农业的发展,实现“四个现代化”就成为一局空话;没有农民收入的提高,就不可能全面达小康。
二、粮食流通督导工作存在的问题
(一)粮食市场主体多元化,给粮食流通督导带来一定的压力。粮食经营网点遍布城乡,良莠不齐,呈现出点多、面广、分散、无序等特点。一些从事粮食收购、销售、储存、加工的个体私营粮食经营企业,法律意识淡薄,增加了粮食流通督导难度。
(二)粮食流通管理机制不完善。机构改革前,粮食流通管理工作由粮食局负责。机构改革后,许可证办理由行政审批局负责、监督检查由市场监管局负责、督导服务由粮食安全保障中心负责。多方共管,导致存在无人问、无人管的尴尬局面。
(三)粮食部门的人才储备滞后。随着机构改革不断深入,在粮食流通体制改革不断深化的过程中,粮食部门人员年龄普遍偏大,在粮食流通角色转换中存在老思想、老观念,队目前的粮食流通督导工作重视不够。缺少专业技术人员,人员补充缺乏良性机制。
2022粮食安全形势与政策论文篇9
为深入开展一年一度纪念“世界粮食日”活动,现将有关开展纪念第__个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区活动意见安排如下:
一、指导思想
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》和中宣部、国家发改委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》精神,根据国家粮食局近几来的总体要求和传统做法,结合我市粮食工作实际,组织开展纪念第__个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区、爱粮节粮等系列宣传活动,强化全社会对粮食安全形势的认识,增强市民科学食粮意识,推进爱粮节粮和科学食粮的普及和自觉行动。
二、总体思路
利用国庆、中秋佳节契机,组织举办纪念__年第__个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区宣传月活动,加大宣传力度,增强社会影响力。通过多种形式、多个层次的宣传造势,营造全社会关心粮食安全,支持粮食工作,自觉爱粮节粮的浓厚氛围。采取“政府搭台、企业唱戏”方式,分别在我市6个行政区各举办一场“放心粮油”进社区活动,既宣扬我市名优粮油品牌,让粮油产品推介宣传主动融入街道、社区美丽厦门共同缔造之中,又让消费者亲身体验,买得安心,吃得放心。通过协调主流媒体的宣传报道,进一步面对全社会宣传粮食工作成效,普及节粮与健康常识,培养科学食粮意识,激发全社会自觉践行爱粮节粮行动。
三、组织机构
主办单位:厦门市粮食局、厦门市粮食行业协会
协办单位:市粮食局第一、第二分局,市质监站、市军供站
四、活动主题
今年我市“世界粮食日”主题为:美丽厦门共缔造,“放心粮油”进社区。
五、主要活动
(一)采取多种形式广为宣传
市粮食局拟在今年10月16日“世界粮食日”期间,开展以下宣传活动:在厦门电视台制作播放公益宣传片;通过移动和电信公司、市公务员网等平台向党政群机关和社会各界人员发送宣传短信140万条以上(比去年增加50%);通过海视传媒制作并在厦门人民大会堂前、金尚、前埔3个点的电子屏幕播放同时公益宣传广告1天(由去年的1个点增至3个点);协调驻厦新闻媒体采访报道相关系列活动等。
市粮食局统一设计制作爱粮节粮宣传展板,参加“放心粮油”进社区活动的粮油企业自行设计宣传专板。宣传展板分别在“放心粮油”进社区活动中展示。
市粮食局、市粮食行业协会、市粮食购销有限公司等网站要开辟专栏进行宣传。
各单位要利用电子屏幕滚动播放或制作悬挂横幅宣传标语,因地制宜积极营造宣传氛围。
(二)积极开展纪念世界粮食日暨“放心粮油”进社区活动
围绕今年国家世界粮食日主题(待公布明确),由市粮食局、市粮食行业协会主办,第一分局承办,拟于10月16日在同安钟楼广场举办纪念第__个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区现场活动。发放宣传手册资料,宣扬爱粮节粮、科学食粮知识,举办粮油知识有奖问答,滚动播放音频广播和视频宣传标语,展示展销我市名优粮油品牌和产品。全市主要骨干粮油企业、市军供站参与。市粮油质量监督站专业人员现场讲解粮油鉴别常识,宣讲“节粮与营养”知识,解答消费者提问或咨询。
其他5个行政区分别择机举办。第一分局、第二分局分别负责承办岛外同安、翔安和集美、海沧的“放心粮油”进社区活动,岛内思明、湖里区的“放心粮油”进社区活动由市粮食行业协会负责具体承办,并协调各辖区有关粮油企业参加。市质监站、军供站要全程组织参加各场活动。
市粮食行业协会要积极协调组织各会员企业主动参与纪念“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区有关活动,既要确保粮油质量安全,展销名优粮油精品,更要展示企业良好形象,让广大市民放心消费、安全消费、方便消费。要充分利用“世界粮食日”、“爱粮节粮宣传周”以及有关节假日,因地制宜地组织企业开展放心粮油宣传、展销、咨询等活动;广泛开展面向广大消费者的放心粮油科普宣传活动,进一步增强消费者的食品安全意识和自我保护能力,使广大消费者和社会各界更加了解、重视、支持放心粮油工程。
(三)组织志愿者开展爱粮节粮活动
市粮食局成立志愿服务队总队,各单位成立爱粮节粮文明志愿服务小分队,结合粮食行业特点开展志愿服务活动。一是开展“志愿服务促创建,爱粮节粮保粮安”活动。组织党员干部利用周末深入社区,发放《科学用粮,节约用粮》宣传手册,播放《美丽厦门、粮足民安》宣传片,接受群众粮油质量咨询,给社区孤寡老人、困难家庭赠送粮油产品。二是开展网络志愿者活动。按照上级要求,市粮食行业网络志愿者要利用参与网络志愿活动的平台,积极编发爱粮节粮、科学食粮知识等信息,坚持正面宣传,传播正能量,提升精气神。三是开展爱粮节粮进校园、进家庭宣传活动。编印、增印今年国家“世界粮食日”宣传手册和市粮食有关宣传资料,并协调各区教育部门、街道社区联合分发宣传手册和宣传资料,视情组织辖区有关学校参观我市“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”,为我市部分中小学举办“爱粮节粮”科普讲座。
六、有关要求
(一)各单位要根据本活动方案,结合实际制订具体的配套实施方案,明确分工,责任到人,高标准高质量完成宣传月的工作任务。要加强沟通协调和互动交流,搞好相互配合,发挥各自优势,形成强大合力,提高宣传实效。
(二)宣传月活动由局办公室牵头组织协调,局机关各处室要结合各自业务和工作实际积极参加宣传月各项活动。参与活动的各有关单位要主动沟通联系,相互配合支持,共同组织实施。
(三)各单位要因地制宜制作悬挂一条以上横幅标语,并利用电子屏幕滚动播放宣传标语,积极营造宣传氛围。
(四)活动期间要坚决贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传有声有势有影响,又要坚持勤俭节约办活动。组织集体活动时,要严格落实相关安全保障措施和安全责任,确保活动安全顺利。
(五)请各单位在活动结束后及时将活动总结、活动照片、图片、视频等报送市粮食局办公室。
2022粮食安全形势与政策论文篇10
一、指导思想
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》(中办发〔20__〕22号)和中共中央宣传部、国家发展和改革委员会《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》(中宣发〔20__〕21号)精神,由粮食部门会同有关部门,组织和推动全社会开展爱粮节粮系列活动,引导新闻媒体加强爱粮节粮宣传,强化全社会对粮食安全形势的认识,增强公民科学食粮意识,推动“节约一粒粮”行动全面深入开展。
二、总体思路
粮食部门会同宣传、农业、共青团、妇联等部门和组织,以“节约一粒粮我们在行动”为主题,组织开展“家庭在行动”“青少年在行动”“企业在行动”等“节约一粒粮”系列活动;充分发挥主流媒体的权威影响力,引导、带动大众媒体积极参与,广泛宣传爱粮节粮重要意义、先进典型和科学知识;多层次、多角度宣传报道粮食生产、流通及消费等环节开展的节粮减损工作;组织粮食企业带头爱粮节粮,面向社区居民、青少年宣传节粮与健康知识,培养科学食粮意识,动员全社会力量共同参与减少粮食损失浪费。
三、组织机构
主办单位:
四、活动主题
世界粮食日(_月_日):家庭农业-供养世界关爱地球
全国爱粮节粮宣传周(_月_日~_日):节约一粒粮我们在行动
五、主要活动
(一)节约一粒粮 家庭在行动
1.“节粮小窍门”征集活动。由粮食部门、妇联组织共同牵头,以省为单位,向广大居民家庭征集“节粮小窍门”。每省要挑选20项效果突出、简便易行、实用好用节约粮食的小窍门、小经验,于9月30日前上报全国妇联、国家粮食局。国家粮食局将与全国妇联等单位一起对各省(区、市)上报的小窍门、小经验进行汇总整理,组织专家进行评审,对表现突出的家庭进行表彰。评选出的实用节粮小窍门、小经验将通过电视台、广播电台、网站、报纸、杂志等进行宣传推荐,并印刷成册在宣传周期间面向社会发放。
2.“爱粮节粮”进社区。宣传周活动期间,各级粮食部门要联合妇联,组织居民家庭和粮油专家,通过多种方式,开展以“节粮与健康”为主题的社区互动活动,传授、交流节粮好经验、好点子、好办法;向居民赠发简明实用的节粮手册、节粮器具等。
(二)节约一粒粮 青少年在行动
1.少年儿童“节约一粒粮”行动。在各级共青团、少先队中开展“爱粮节粮从我做起”征文活动。地方各级粮食部门与当地团委、少工委,发动少年儿童参与爱粮节粮征文活动,并组织评选。10月25日前由省级粮食部门将初评结果报送国家粮食局。原则上每省推荐拟获奖作品不超过60篇(其中一等奖10篇,二等奖 20篇,三等奖30篇)。国家粮食局将组织专家对各省推荐作品进行终评并对最终获奖的少年儿童和指导教师进行表彰。
组织开展爱粮节粮主题团队活动。宣传周活动期间,各级粮食部门与当地团委、少工委要积极联系当地中小学,通过召开主题团队活动、参观中小学爱粮节粮教育社会实践基地、请营养专家讲授营养知识、到社区参加爱粮节粮志愿服务等多种形式宣传爱粮节粮。
在活动周期间,通过中国移动[微博]校讯通平台,向全国中小学生及家长推送节粮与营养、节粮与健康等有关知识和常识。在北京地区通过“营养宝典”(APP软件)宣传科学食粮知识。
2.大学生“节约一粒粮”行动。借助团中央和全国学联在大学生中组织的“光盘行动从我做起”活动平台,开展以下活动:一是组织评选大学生中的“光盘标兵”。粮食部门与共青团、学联组织合作,将“光盘行动从我做起”活动与“节约一粒粮青少年在行动”结合起来,挖掘亮点,树立典型,评选大学生“光盘标兵”,并适时予以表彰。二是在校园内集中开展爱粮节粮主题活动。号召各级学校团组织、学生会广泛动员广大同学,在10月16日开展以“科学饮食、告别浪费”为主题的团日、班会活动,号召青年学生加入“光盘行动”;号召青年学生随手按下快门“晒光盘”,记录身边的各种节约行为,曝光浪费行为;在宣传周活动期间,在校园、食堂等显著位置张贴节粮宣传画。
(三)节约一粒粮 企业在行动
粮食仓储企业,在宣传周活动期间要结合“四无粮仓”精神,开展以“节约一粒粮”为主题的节粮减损活动,弘扬粮食人“崇尚节约,惜粮如金”的节俭精神,让“宁流千滴汗、不坏一粒粮”精神得到传承。
粮食加工企业,要深入贯彻国家粮食局、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局《关于促进粮油加工业节粮减损的通知》(国粮展〔20__〕81号)精神,各级粮食部门及技术监督部门深入粮食加工骨干企业进行标准宣贯活动,推行适度加工,推广节粮新技术;10月5日前完成首批全国节粮减损示范企业评审工作。同时组织首批示范企业面向全社会发布节粮减损承诺书,接受社会监督。
粮食批发零售企业,宣传周活动期间要在显著位置张贴、悬挂节粮宣传海报;利用广播、电子屏等方式告知消费者10月16日是世界粮食日、其所在周为全国爱粮节粮宣传周;要求卖场粮油组专门设立节粮宣传员(佩戴统一标识)1~2名,向消费者免费发放“节粮与健康”宣传册;请粮油营养专家到有条件的卖场宣讲“节粮与营养”常识,解答消费者问题;可邀请部分超市将节粮宣传与粮油产品促销相结合,提高公众参与度。
六、有关要求
(一)各地粮食、农业、共青团、妇联等要密切合作,按本通知要求,从本地实际出发,认真制定本省(区、市)世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动方案。各部委要明确责任,发挥各自优势,形成强大工作合力,申请必要的财政资金支持,切实把各项活动组织好,地方各级农业、共青团组织和妇联要发挥各自优势,在广大居民和青少年中组织开展各种形式的宣传活动,加强互动交流,提高宣传实效。
(二)20__年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周主会场活动将于20__年10月16日在清华大学举办,届时,国家粮食局、农业部、共青团中央及全国妇联将面向全社会发出“节约一粒粮我们在行动”倡议,地方各级粮食、农业、共青团组织及妇联要做好倡议的宣传和落实工作。
在世界粮食日当天,省级粮食部门要会同相关部门设立分会场,并根据实际自行组织开展各种形式的宣传活动,有条件的分会场要实现与主会场现场互动。
(三)宣传周活动期间,中央电视台、新华社、中央人民广播电台、人民网(47.59,1.38,2.99%)等中央媒体进行全面深入的爱粮节粮宣传报道,发送爱粮节粮公益短信。地方各级粮食、农业、共青团组织、妇联要充分发挥当地主流新闻媒体的作用,做好对当地宣传周活动的报道工作,营造良好的爱粮节粮舆论氛围。主办单位将向各省粮食部门发放节粮宣传册、宣传海报、节粮器具等。各级粮食部门要牵头做好宣传品的发放工作,也可根据需要进行翻制或根据本地实际创新制作有特色的宣传品。
(四)活动期间要坚决贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传活动有声势有影响,又要坚持勤俭节俭办活动。组织集体活动时,要严格落实相关安全保障措施和安全责任,确保活动安全顺畅。
(五)各省级粮食主管部门请于9月25日前将活动方案和日常工作联系人报国家粮食局。活动结束后,请于11月底前向国家粮食局上报活动情况总结报告(含总结报告、活动图片、视频等)。